Польша готовит правовую основу для размещения войск НАТО

1421207338По сообщению издания gazetaprawna.pl, польское оборонное ведомство готовит закон, призванный облегчить процедуру принятия в Польше сил высокой готовности НАТО.

Речь идет о законе, касающемся принципов пребывания иностранных контингентов на территории Польши. Этот закон регулирует, кто и когда дает санкцию на пребывание иностранных военнослужащих в Польше. Как указывается, целью нововведения является создание четкой правовой основы для пребывания войск стран-членов НАТО и ЕС в рамках усиления польских вооруженных сил в ходе операций, проводимых на территории Польши в мирное время.

Авторы проекта, работа над которым ведется в Генеральном штабе Войска Польского, связывают его разработку с кризисом в Украине – аннексией Крыма и войной с сепаратистами на Донбассе. «На данный момент неизвестно, какой вариант действий может быть применен потенциальным противником в случае, если он захочет подвергнуть угрозе безопасность Польского государства. Однако можно предположить, что используемые в настоящее время способы ведения скрытой войны (так называемые «зеленые человечки», гибридная война, информационная война) могут привести к еще более глубоким кризисам, урегулировать которые будет крайне сложно». В этой связи существенным является создание четких правовых условий для поддержки союзническими силами вооруженных сил Польши на всех этапах действий потенциального противника, в зависимости от его активности».

В документе вместе с тем подчеркивается, что поддержка союзников может понадобиться в кратчайшие сроки, еще до того, как будет обоснована необходимость коллективной обороны в рамках НАТО. Авторы проекта указывают, что потенциальный противник может вызвать внутренний, на первый взгляд, конфликт (как в Украине), навязать невыгодный для союзников правовой режим и получить благодаря этому преимущество.

С точки зрения международного права, проведение военной операции на территории другого государства в мирное время возможно после получения согласия его властей. В польском законодательстве, как указывается в проекте, «отсутствуют детальные предписания, уполномочивающие конкретный орган государственный власти принимать решения о порядке применения сил НАТО/ЕС в рамках усиления вооруженных сил Польши в ходе выполнения задач в мирное время».

Проектом предусмотрено, что согласие на пребывание союзнических сил «в рамках усиления вооруженных сил Польши» в ходе военных операций, проводимых на территории Польши в мирное время, будет давать президент по ходатайству правительства. «Стороной, которая сможет усилить вооруженные силы Польши», может быть как международная организация (НАТО, ЕС, ООН), так и другое государство.

Для получения санкции на пребывание союзнических сил необходимо будет указать цель и срок действия их полномочий. Верхний предел полномочий союзнических сил будет ограничен полномочиями польских вооруженных сил, определенных правовыми актами по их применению в мирное время.

По отношению к союзническим силам, получившим соответствующую санкцию, не будут применяться правила, ограничивающие применение оружия и мер физического воздействия только в местах дислоцирования, в ходе обеспечения безопасности конвоев и проведения учений.

Авторы проекта утверждают, что внедрение новых правил принесет двойную пользу. В рамках НАТО и ЕС союзнические силы получат уверенность в том, что их действия носят полностью легитимный характер в соответствии с польским правом и решением польских властей. Во внешнеполитическом контексте потенциальный противник получит сигнал об отсутствии каких-либо правовых ограничений в применении сил НАТО и ЕС в ходе проведения операции на территории Польши в мирное время.

Источник: http://www.gazetaprawna.pl/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Ещё статьи из рубрики «В РЕГИОНЕ»:
Ещё статьи из рубрики «Новости»:
Статьи по теме:

Архив материалов

Октябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031  

Обсуждение


 
a