ОДКБ: к чему приведет региональная безопасность с оглядкой на экономические отношения

odkb_16_09_15_62026 декабря в Санкт-Петербурге состоялись два неформальных саммита: Евразийского экономического союза и Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ). Согласно повестке дня, на заседании Высшего Евразийского экономического совета планировалось подвести итоги работы и подписать договор о Таможенном кодексе, а в рамках ОДКБ предполагалось назначение нового генерального секретаря Организации.

Но, судя по освещению в СМИ, самым важным и обсуждаемым событием "совмещенного" саммита глав государств стало отсутствие на мероприятии белорусской делегации. О том, что Президент Беларуси Александр Лукашенко не примет участие в саммитах ЕАЭС и ОДКБ в Петербурге, стало известно из российских информагентств. Ко всеобщему удивлению ни пресс-служба белорусского лидера, ни МИД Беларуси никак не комментируют произошедшее.

Однако по заявлению пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, отсутствие Президента Беларуси на саммитах не помешало обсуждению вопросов, связанных с интеграцией, договор о Таможенном кодексе также был подписан. По словам пресс-секретаря, «все документы», которые были утверждены в понедельник, 26 декабря, «были полностью согласованы в ходе коллегии с белорусскими партнерами» и будут «просто» направлены в Минск, чтобы Лукашенко «смог их там подписать».

В свою очередь Президент Беларуси, оставшись в Минске, провел совещание «По обеспечению безопасности граждан в период новогодних и рождественских праздников». Насколько важно присутствие лидера государства на данном совещании, судить трудно, но молчание официальных представителей Беларуси по поводу неприбытия белорусского лидера на саммит в Санкт-Петербург в очередной раз породило огромное количество кривотолков, слухов и сплетен. Самыми абсурдными среди них является предположение о том, что Минск потерял доверие Москвы, поэтому его не позвали или, как предположили аналитики из Армении, таким образом Минск и Астана поочередно саботируют назначение армянского представителя на пост генерального секретаря ОДКБ.

Что же на самом деле послужило причиной пропуска саммита?

Стоит напомнить, что президент Беларуси не первый раз пропускает саммит глав-государств членов ОДКБ. Летом 2009 года пресс-секретарь белорусского МИДа Андрей Попов сделал заявление о том, что делегация Беларуси во главе с Александром Лукашенко отменила поездку в Москву на заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ. Согласно официальному заявлению белорусского МИДа, причиной отказа от участия в переговорах стала "молочная война" с Россией. "Мы являемся свидетелями открытой экономической дискриминации со стороны одного из государств-членов ОДКБ против Беларуси по важной товарной группе. Подобные действия объективно подрывают экономическую безопасность государства-члена Организации, то есть основу основ стабильности и, соответственно, комплексной, всеобъемлющей безопасности", – заявил Попов.

Из-за "молочной войны" Минском было отложено подписание пакета документов о создании собственных вооруженных сил ОДКБ – Коллективных сил оперативного реагирования. Но по словам Попова, Минск одобрит это решение, когда "комплексность безопасности на пространстве ОДКБ будет восстановлена".

Очевидно, что и в этот раз неурегулированный вопрос "комплексной безопасности" потребовал немедленного решения. Однако, если в 2009 году камнем преткновения было молоко, то теперь проблема носит многогранный характер и представлена целым рядом недопониманий между союзниками, в их числе и нефтегазовый спор.

Отказавшись от комментариев, официальный Минск подчеркивает сложность сложившейся ситуации в отношениях союзников. Но все же еще раз транслирует свою позицию в этом вопросе в ходе заседания 51-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России, который, кстати, прошел тоже 26 декабря. Так, глава нижней палаты парламента Беларуси, первый заместитель председателя Парламентского собрания Союза Беларуси и России Владимир Андрейченко заявил, что "при всех очень весомых достижениях есть ряд вопросов и проблем, требующих серьезного внимания ".

В частности, В.Андрейченко напомнил, что в последнее время много говорится об укреплении торгово-экономического сотрудничества и необходимости роста товарооборота между РФ и Беларусью, а также об "устранении барьеров двусторонней торговли, создании равных условий для субъектов хозяйствования, о совместных импортозамещающих производствах, реализации согласованной сельскохозяйственной промышленной политики".

Стоит заметить, что прошедший двойной саммит не являлся очередным и имел неформальный характер. Поэтому драматизировать по поводу отсутствия Президента Беларуси не стоит. Судя по всему, в сложившейся сложной экономической ситуации пришло время взять паузу и тщательным образом проанализировать участии Беларуси в интеграционных объединениях. Об этом свидетельствует и прошедшее накануне саммита совещание, где Лукашенко потребовал соблюдения национальных интересов страны при принятии Таможенного кодекса ЕАЭС, объективно оценить Таможенный кодекс, «взвесить все за и против, просчитать последствия и возможные риски».

«Несмотря на положительные отзывы государственных органов, научных организаций, у меня возникает ряд вопросов с точки зрения соблюдения в представленном документе национальных интересов», – заявил Президент Беларуси.

Анализируя участие Беларуси в ЕАЭС, важно отметить, что как бы наше объединение ни эволюционировало – сначала Таможенный союз, потом Единое экономическое пространство, сейчас ЕАЭС – качество торгово-экономического сотрудничества не улучшилось, количество ограничений не изменилось, и по сути с 2009 года все только усугубилось – от молочных войн мы перешли к нефтегазовым спорам.

Имеющиеся разногласия государств-членов экономического и политического характера негативно сказываются на региональной безопасности. Так по заявлению Николая Бордюжи, по причине отсутствия кворума 26 декабря не был назначен новый генеральный секретарь ОДКБ. Договорились, что в апреле 2017 г. состоится очередное заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ, где в том числе будет рассмотрен вопрос о генеральном секретаре. Безусловно, речи о подрыве способности ОДКБ в выполнению своих функций не идет, но явно свидетельствует об обострении внутренних разногласий союзников по военно-политическому блоку.

Автор: Сергей Острына

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Ещё статьи из рубрики «АНАЛИТИКА»:
Ещё статьи из рубрики «Геополитика и безопасность»:

Архив материалов

Август 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Июл    
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031  

Обсуждение


 
a