Приобретение современного западного многоцелевого самолета, который заменит используемые в настоящее время машины Су-24, Су-25, Су-27 и МиГ-29, предполагается в соответствии с «Видением ВВС-2035», утвержденным Военным советом Командования ВВС Вооруженных Сил Украины. В перспективе 15 лет четыре тактические авиационные бригады будут оснащены современными боевыми машинами, а ещё две будут оснащены разведывательными и ударными БПЛА.
В документе, принятом 15.05.2020, изложен амбициозный план реорганизации ВВС. «Видение ВВС-2035» является частью более широкого проекта, рамки которого изложены в документе «Видение Вооруженных Сил Украины», в котором изложен план реорганизации вооруженных сил Украины в целом, а также определены цели с точки зрения структуры, оборудования и задач. На его основе создаются подробные проекты, которые должны стать основой для решений и планов реализации, большинство из которых верстаются с пятилетним интервалом.
«Видение ВВС-2035» предполагает, что в конечном итоге авиация будет составлять 17% всех украинских вооруженных сил. Задача-минимум на 15 лет включает в себя модернизацию и «дерусификацию» техники, а также изменения в структуре, которая должна в 2035 году иметь следующий вид:
- Не менее 4 тактических авиационных бригад,вооруженных однотипными многоцелевыми истребителями поколения 4 ++;
- не менее 4 бригад беспилотных авиационных систем,оснащенных разведывательными и ударными машинами;
- бригада специальной и транспортной авиации;
- учебная авиабригада.
Оргструктура украинской тактической авиационной бригады включает две эскадрильи, командное, инженерное и вспомогательные подразделения. Транспортные бригады обычно состоят из трех эскадрилий со вспомогательными подразделениями. В будущем эта организация вряд ли существенно изменится. Однако новые авиационные подразделения будут оснащены беспилотными машинами. Первая эскадрилья этого типа уже сформирована и оснащена беспилотной разведывательной и ударной тактической системой Bayraktar TB2, приобретенной в Турции.
Поэтапная модернизация тактической авиации
«Видение ВВС-2035» сосредоточено на вопросе перевооружения и реорганизации подразделений истребителей, бомбардировщиков, штурмовиков и разведчиков. В настоящее время они эксплуатируют пять типов машин:
- Истребители Су-27;
- Истребители МиГ-29;
- Фронтовые бомбардировщики Су-24М;
- Самолет-разведчик Су-24МР;
- Штурмовик Су-25.
Все эти машины родом из СССР и более или менее зависят от запчастей из России. После 2014 года реализуются программы по их модернизации и «дерусификации» агрегатов, авионики и других систем путем замены, насколько это возможно, тех элементов, которые не производятся в стране. В то же время осуществляются программы по модернизации, частичной оцифровке и замене датчиков (в основном, радаров) и адаптации самолетов для производимого отечественного вооружения. Также устанавливаются навигационные системы западного стандарта.
Ситуация в Украине неплохая, потому что производство многих важных авиационных компонентов и вооружений осуществлялось здесь для Российской Федерации еще долго после восстановления независимости. Это привело к нескольким годам проблем в российской авиационной промышленности после 2015 года, когда было свернуто все сотрудничество в этой области.
Это также позволило модернизировать украинские истребители Су-27, разведчики и бомбардировщики Су-24, адаптировать Су-25 для использования ракет с радиоуправлением и лазерным наведением.
Наиболее амбициозная программа касалась менее эксплуатируемого самолета МиГ-29, который должен быть преобразован в многоцелевой истребитель, способный нести высокоточное оружие класса «воздух-земля». В начале 2020 года был представлен самолет МиГ-29МУ2, который может нести советские ракеты СН-29 (так в тексте) и бомбы КАБ-500КР и в конечном итоге будет вооружен отечественными ракетами с лазерным наведением. Это должно стать промежуточным решением на следующее десятилетие, пока Украина не приобретет современный многоцелевой самолет. Су-27 и МиГ-29 должны быть сняты с вооружения первыми и полностью заменены новыми западными многоцелевыми истребителями в 2030-2032 годах. После них планируется снять с вооружения Су-25 и Су-24, которые заменят многоцелевые ударные БПЛА. Дольше всего может оставаться в строю разведывательный сверхзвуковой самолет Су-24МР.
Основная цель — современный многоцелевой самолет
Все эти планы зависят от выбора, приобретения и систематической покупки новых западных многоцелевых самолетов, способных выполнять широкий спектр задач. По экономическим причинам, а также с учетом политических ограничений планируется приобретение машин поколения 4 ++ . В документе приведены в качестве примеров Saab JAS-39 E/F Gripen и Lockheed Martin F-16 Block 70/72, но возможны и другие варианты, такие как Dassault Rafale или Eurofighter Typhoon, хотя, согласно украинскому анализу, это более дорогие самолеты для покупки и эксплуатации.
Можно утверждать, что в Киеве внимательно следили за действиями Болгарии по приобретению самолетов этого класса, по аналогичным соображениям с анализом возможностей и затрат. Однако, скорее всего, бывшие в употреблении машины не рассматриваются (Украиной) из-за гораздо лучшей ситуации с оборудованием и возможностями ремонта и модернизации существующего парка на отечественных заводах.
Приобретение многоцелевого самолета планируется в три пятилетних этапа.
Первый этап запланирован на 2021–2022 годы, связанные с отбором и приобретением 8–12 многоцелевых самолетов, поставки которых будут осуществлены в 2023–2025 годах. В это время также будет разработана процедура перехода на новый тип машины, системы обучения и подготовки персонала. В настоящее время ремонт и модернизация машин, находящихся в эксплуатации, должны осуществляться параллельно.
Второй этап — 2025-2030 гг., когда следует начать вывод старой техники и её замену на новые машины. Планируемый темп должен составлять 8-12 самолетов в год. К 2030 году по крайней мере две тактические бригады должны быть полностью оснащены многоцелевым самолетом поколения 4 ++ , с достижением определенного уровня боевой готовности. В то же время должны начать поступать разведывательно-ударные беспилотные самолеты нового. Возможно, это будут машины Bayraktar Akynci, которые создаются в рамках турецко-украинского сотрудничества. Они также могут быть произведены «Антоновым».
Третий этап — 2030–2035 годы и окончательная замена оставшихся самолетов многоцелевыми истребителями нового поколения и беспилотными летательными аппаратами. В связи с введением новых боевых машин, также необходимо заменить учебные и тренировочные машины.
В то же время, т.е. в 2025-2035 годах планируется модернизировать остальной воздушный парк украинской авиации.
Что касается финансовых ресурсов, затраты на приобретение многоцелевых самолетов первоначально оценивались в UAH 200 млрд. грн., Или около USD 8,6 млрд. Долл. США на 15-летнюю перспективу. Также необходимо будет приобрести вооружение и создать инфраструктуру в соответствии с новыми стандартами. Скорее всего, анализ процесса внедрения западных самолетов вместо советских истребителей и бомбардировщиков основан на опыте Польши в этой области. Планируемый масштаб больше, чем в нашей стране, и достигает максимум 108 многоцелевых самолетов поколения 4 ++. Тем не менее, можно ожидать, что, как и в Польше, этот процесс может быть растянут во времени или разделен на несколько этапов. Для Украины первоочередной задачей является смена тактических воздушных бригад как можно скорее, то есть как минимум четыре эскадрильи.
Комплексная замена флота — огромная проблема
Украинская программа называется «Видение ВВС-2035», а не «Многоцелевой самолет 2035», потому что она включает амбициозный план модернизации и трансформации всего вида Вооруженных Сил с максимальной унификацией парка, чтобы снизить эксплуатационные расходы. Конечно, боевые самолеты являются приоритетом, но видение также охватывает остальной флот.
В связи с заменой боевых машин изменения также должны коснуться учебной авиации. В настоящее она в основном эксплуатирует 11 самолетов Avia L-39 Albatros, некоторые из которых были модернизированы, но не имеют возможностей подготовки пилотов для машин поколения 4++. Наиболее вероятным, по мнению украинских экспертов, является приобретение машин Leonardo Aircraft M346 Master или Hongdu L-15. Первый будет лучше подходить для приобретения западных машин, но китайские машины будут намного дешевле и, вероятно, будут оснащены украинскими двигателями. Переговоры с китайской стороной продолжаются не менее 5 лет.
Начальная подготовка будет проводиться на турбовинтовых машинах. В прошлом году делегация ВВС Украины посетила Embraer. Интерес был проявлен к машинам EMB-314 (A-29) Super Tucano, но не исключены и другие варианты, такие как KAI KT-1 Woongbi или Beechcraft AT-6 Wolverine. Стоит отметить, что все это боевые учебные самолеты, которые могут быть использованы для поддержки собственных войск в асимметричном конфликте. Запланированные средства на приобретение учебного самолета составляют около UAH 35 млрд (около USD 1,3 млрд).
Аналогичные средства, около UAH 30 млрд (USD 1,12 млрд), должны быть выделены на покупку беспилотных летательных аппаратов, которые в конечном итоге станут на вооружение четырех воздушных бригад. Они заменят часть пилотируемых самолетов в разведывательной и непосредственной боевой поддержке. Украина начала широкое сотрудничество с Турцией по тематике производства разведывательного и ударного тактического БПЛА и совместной разработке машин класса MALE. Украинское преимущество в наличии авиадвигателя и опыта антоновских заводов по изготовлению крупных авиационных конструкций.
Модернизация транспортной авиации также, вероятно, будет основана на разработках Антонова. Постулат «Видения ВВС-2035» — это унификация техники транспортно-авиационной бригады, которая в настоящее время имеет самолеты Ан-30, Ил-76МД, Ан-26 и вертолеты Ми-8. В конечном счете, в 2027-2035 годах все они будут заменены «одним типом среднего отечественного транспортного самолета». Вполне вероятно, что это будет новый Ан-178. Однако нельзя исключать, что небольшое количество тяжелых самолетов Ил-76МД останется в стратегическом резерве из-за их преимущества не только большей полезной нагрузки, но и значительной дальности полета.
Планируется также вестернизация и унификация вертолетного парка, но в настоящее время трудно сказать, означает ли это покупку иностранных вертолетов или гораздо более дешевую модернизацию существующего парка, полностью основанную на отечественных компонентах. На политическом уровне, когда французские вертолеты H225 Super Puma были выбраны для нужд МВД, Президент Петр Порошенко заявил о своем желании приобрести аналогичные машины (H225M Caracal?) для вооруженных сил.
Запланированные средства на замену оборудования транспортно-авиационной бригады составят примерно UAH 40 млрд (около USD 1,5 млрд).
Амбициозный план, слишком большой вызов?
Учитывая общую концепцию «Видения ВВС-2035», это амбициозная программа на организационном и финансовом уровне, поскольку общая стоимость приобретения новых самолетов, вертолетов и беспилотных летательных аппаратов оценивалась примерно в UAH 320 млрд или почти USD 12 млрд в течение 15 лет. Самая большая проблема в финансовом, политическом и тактическом плане будет заключаться в приобретении многоцелевых истребителей поколения 4++, на которые приходится 75% запланированных затрат, или около USD 8,9 млрд.
Из-за масштаба этого заказа, который в соответствии с планом может составить 108 самолетов для 8 тактических эскадрилий, что более чем в два раза больше того, что Польша купила в 2003 году (речь об F-16), украинский тендер, безусловно, вызовет большой интерес. Реальные финансовые возможности и политические ограничения остаются открытым вопросом. Продажа современных военных самолетов Украине непременно вызовет резкую реакцию России.
Наиболее вероятными вариантами являются F-16 Block 70/72 по политическим причинам и Saab JAS39 Gripen E/F из-за ожидаемых привлекательных условий приобретения, поддерживаемых шведскими займами и гарантиями. Однако нельзя исключать, что Франция также войдет в конкурс, имея опыт поддержки закупки Украиной 55 вертолетов Airbus Helicopters (речь идет о контракте для нужд МВД) гарантиями кредита и политическим зонтиком. Черной лошадью также может быть Боинг, который сотрудничает с государственным концерном Антонов и может предложить машины F/A-18E/F Super Hornet, если он получит одобрение Госдепартамента.
Время покажет, как будет развиваться ситуация. Украинские планы предполагают заключение контракта не позднее 2022 года, поэтому переговоры должны начаться в ближайшее время.
