НАТО готовится к бюджетному рывку

Геополитика и безопасность

201701161401Военные расходы стран мира постоянно возрастают.‭ ‬В текущем году их суммарный объем увеличился до‭ ‬1,57‭ ‬трлн долл.,‭ ‬то есть по сравнению с прошлым годом вырос почти на‭ ‬200‭ ‬млрд.‭ ‬Такая цифра была приведена в очередном ежегодном докладе‭ (‬Annual Defence Budgets Report‭) ‬специалистов англо-американской информационно-аналитической компании IHS Markit,‭ ‬в состав которой с‭ ‬2008‭ ‬года входит Информационная группа Джейна‭ (‬Jane‭’‬s Information Group‭)‬.‭ ‬Периодические справочники и новостные издания этой группы широко известны во всем мире.‭ ‬Они охватывают все сферы военного строительства различных стран и считаются наиболее авторитетными среди изданий,‭ ‬посвященных военной тематике,‭ ‬данные для которых собираются из открытых источников.‭ ‬Этот доклад,‭ ‬в котором приводятся данные по объемам военных бюджетов‭ ‬105‭ ‬стран,‭ ‬как правило,‭ ‬выходит в декабре.‭ ‬В нем содержатся не только сведения о военных расходах стран мира в каждом текущем году,‭ ‬но и даются аналитические оценки оборонных затрат и приводятся прогнозы их изменения на ближайшие‭ ‬пять лет.
Почему же так остро хочется денег
В настоящее время руководство НАТО находится в состоянии паники,‭ ‬которая возникла в Брюсселе в связи с избранием республиканца Дональда Трампа на пост президента США.
В ходе избирательной кампании Трамп неоднократно называл НАТО устаревшей организацией и говорил,‭ ‬что ее членам необходимо выполнять все свои обязательства перед альянсом области повышения бюджетных требований на оборону.‭ ‬После этих высказываний кандидата в президенты у значительной части заокеанских политиков и администраторов,‭ ‬как и у их европейских коллег,‭ ‬сложилось мнение,‭ ‬что Трамп свой скепсис в отношении блока претворит в жизнь.
Практически сразу же после избрания нового президента США генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг со страниц‭ ‬британской газеты Guardian обратился к Трампу.‭ ‬Он заявил,‭ ‬что за последние несколько лет ситуация с безопасностью‭ «‬драматически ухудшилась‭»‬ из-за‭ «‬напористой России‭»‬ и нестабильности на Ближнем Востоке и на севере Африки.‭ ‬Столтенберг подчеркнул,‭ ‬что‭ «‬ответом на эти вызовы стало самое масштабное со времен холодной войны усиление коллективной обороны,‭ ‬и США здесь подтвердили свою приверженность защите европейской безопасности,‭ ‬разместив новую вооруженную бригаду на востоке континента‭»‬.
Генсек выразил свое согласие с тем,‭ ‬что уровень прочности Североатлантического союза в значительной мере определяется справедливостью распределения ответственности между его членами,‭ ‬прежде всего финансовыми обязательствами.‭ «‬На сегодняшний день на долю США приходится почти‭ ‬70%‭ ‬расходов альянса на оборону,‭ ‬и их призывы к более справедливому распределению нагрузки обоснованны‭»‬,‭ ‬– объявил Столтенберг.
Несколько позднее,‭ ‬выступая в представительстве Германского фонда Маршалла в Брюсселе,‭ ‬он сказал,‭ ‬что в‭ ‬2016‭ ‬году‭ «‬военные бюджеты европейских стран НАТО и Канады вырастут на‭ ‬3%‭»‬.‭ ‬Он также подчеркнул,‭ ‬что далеко еще не все члены альянса готовы вкладывать‭ ‬2%‭ ‬своих национальных ВВП в обеспечение коллективной безопасности.‭ «‬Тем не менее мы пока далеки от достижения нашей цели уровня военных расходов всех членов альянса в‭ ‬2%‭ ‬национального ВВП‭»‬,‭ ‬– сказал генсек.
В середине этого года еще до начала саммита НАТО в Варшаве генсек НАТО заявил,‭ ‬что уже в этом году расходы альянса вырастут на‭ ‬3‭ ‬млрд долл.‭ ‬Как показывают данные,‭ ‬приведенные в докладе IHS Markit Ltd.,‭ ‬расходы стран НАТО в‭ ‬2016‭ ‬году действительно выросли.‭ ‬В этом документе отмечается,‭ ‬что впервые за последние шесть лет страны НАТО в связи с намерением США сократить свои оборонные затраты,‭ ‬обострением ситуации в Европе и расширением‭ ‬НАТО на восток вынуждены увеличить свои военные расходы.‭ ‬Там отмечается,‭ ‬что в будущей пятилетке военные бюджеты европейских стран блока будут увеличены приблизительно на‭ ‬10‭ ‬млрд долл.‭ ‬Общий бюджет стран НАТО в‭ ‬2016‭ ‬году составил‭ ‬219‭ ‬млрд долл.,‭ ‬в‭ ‬2020‭ ‬году его объем достигнет‭ ‬230,4‭ ‬млрд.
Военные бюджеты ведущих стран НАТО в этом году возросли,‭ ‬но на относительно малые суммы.‭ ‬Бюджет США,‭ ‬главного куратора блока,‭ ‬возрос почти на‭ ‬7‭ ‬млрд и составил чуть более‭ ‬622‭ ‬млрд.‭ ‬Военные расходы ведущих стран НАТО Великобритании,‭ ‬Германии и Франции в этом году по сравнению с прошлым практически не изменились и составили‭ ‬53,8,‭ ‬35,75‭ ‬и‭ ‬44,4‭ ‬млрд долл.‭ ‬соответственно.
А вот прибалтийские страны резко лезут вверх со своими военными расходами,‭ ‬хотя по сравнению с другими странами они довольно маловаты.‭ ‬С начала возникновения кризиса в Украине военные бюджеты стран Балтии возросли в два раза и,‭ ‬как отмечают авторы доклады,‭ ‬еще в два раза будут увеличены в ближайшем будущем.‭ ‬В‭ ‬2014‭ ‬году общие расходы прибалтийских стран на оборону выросли до‭ ‬930‭ ‬млн долл.‭ ‬В‭ ‬2016‭ ‬году их военные затраты составляют уже‭ ‬1,45‭ ‬млрд долл.
Некоторые российские эксперты утверждают,‭ ‬что наращивание военной мощи и расходов на оборону в странах НАТО является основой создания инфраструктуры для будущей гонки вооружений.
Россия‭ ‬– первый враг Европы
Большая часть стран блока объясняет необходимость наращивания своих военных затрат прежде всего угрозой со стороны России.‭ ‬Берлин и Лондон обвиняют Москву в агрессивности и строят свою военную политику исходя из этой установки.
Канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила,‭ ‬что Евросоюз в настоящее время‭ «‬не способен защитить себя от внешних угроз и не может полагаться только на трансатлантическое партнерство с Соединенными Штатами.‭ ‬Германия,‭ ‬которая сегодня тратит около‭ ‬1,2%‭ ‬ВВП на оборону,‭ ‬и США,‭ ‬которые тратят‭ ‬3,4%,‭ ‬должны сблизиться по этому показателю‭»‬,‭ ‬– сказала Меркель.‭ ‬Глава немецкого правительства добавила,‭ ‬что‭ «‬в долгосрочной перспективе нет ничего хорошего,‭ ‬если мы будем говорить,‭ ‬надеяться и ждать,‭ ‬чтобы другие несли за нас оборону‭»‬.‭ ‬А в последней редакции Белой книги ФРГ,‭ ‬в которой оцениваются угрозы национальной безопасности,‭ ‬отмечается,‭ ‬что Россия‭ «‬теперь является не партнером,‭ ‬а соперником‭»‬.‭ ‬Берлин,‭ ‬базируясь на событиях в Крыму и на востоке Украины,‭ ‬обеспокоен тем,‭ ‬что Россия‭ «‬готова насильственно продвигать свои интересы‭»‬.‭ ‬По мнению правительства Германии,‭ ‬без кардинального изменения внешнеполитического курса России она уже в обозримом будущем‭ «‬станет угрозой безопасности для нашего континента‭»‬.
Однако нельзя не отметить,‭ ‬что один из основных оппонентов Ангелы Меркель,‭ ‬партия‭ «‬Альтернатива для Германии‭»‬ (АдГ‭)‬,‭ ‬выступает за сохранение членства Германии в НАТО лишь при условии,‭ ‬что блок откажется от своих наступательных действий против России и останется исключительно оборонительным союзом.‭ ‬Об этом‭ ‬12‭ ‬декабря с.г.‭ ‬недавно заявила лидер АдГ Фрауке Петри.
‭«‬Мы высказались в пользу дальнейшего членства в НАТО лишь при условии,‭ ‬что альянс вновь вернется к своему оборонительному предназначению,‭ ‬от которого он,‭ ‬на наш взгляд,‭ ‬давно отказался.‭ ‬НАТО слишком часто действует как наступательный союз,‭ ‬в частности,‭ ‬по отношению к России‭»‬,‭ ‬– заявила Петри в интервью новостному агентству‭ «‬Спутник‭»‬.‭ ‬По ее мнению,‭ ‬исторический экскурс показывает,‭ ‬что Европе и Германии‭ «‬хорошо жилось лишь в те времена,‭ ‬когда мы поддерживали разумные отношения с Россией‭»‬.
В середине этого года новый премьер-министр Великобритании Тереза Мэй в ходе своего первого выступления в британском парламенте в качестве главы правительства заявила,‭ ‬что угроза,‭ ‬исходящая от таких стран,‭ ‬как Россия и Северная Корея,‭ ‬остается реальной.
А вот Париж придерживается совершенно другого мнения.‭ ‬По прибытии в начале июня этого года в Варшаву на саммит НАТО президент Франции Франсуа Олланд заявил,‭ ‬что‭ «‬НАТО не претендует на то,‭ ‬чтобы влиять на отношения,‭ ‬которые Европа должна поддерживать с Россией‭»‬.‭ «‬Для Франции Россия не является ни противником,‭ ‬ни угрозой‭»‬,‭ ‬– сказал Олланд.‭ ‬А чуть позже он подчеркнул,‭ ‬что Франция рассматривает Россию не в разрезе соперничества,‭ ‬а в разрезе партнерства.‭ ‬Тем не менее,‭ ‬считает президент,‭ ‬на примере Украины можно утверждать,‭ ‬что Россия способна использовать военную силу.
В мае этого года департамент информации и печати‭ (‬ДИП‭) ‬МИД России,‭ ‬комментируя заявления председателя Военного комитета НАТО Петра Павела о‭ «‬существующих угрозах с Востока‭»‬,‭ ‬заявил:‭ «‬Не вызывает сомнений,‭ ‬что в условиях явной неспособности НАТО вносить существенный вклад в противодействие таким реальным вызовам современности,‭ ‬как терроризм,‭ ‬только раскручивание‭ ‬антироссийской кампании позволяет альянсу добиваться от своих государств-членов увеличения военных расходов и хоть как-то оставаться‭ «‬на плаву‭»‬.‭ «‬Публичные заявления о необходимости купирования рисков для стран‭ ‬– членов НАТО,‭ ‬возникающих,‭ ‬собственно,‭ ‬в результате беспрецедентного наращивания военной активности и инфраструктуры блока в непосредственной близости от российских границ,‭ ‬являются и вовсе верхом цинизма‭»‬,‭ ‬– добавили в ДИП МИД.
Москва ушла из пятерки
Как отмечается в докладе IHS Markit,‭ ‬впервые‭ ‬за три последних десятилетия Россия выпала из пятерки государств,‭ ‬имеющих самые большие военные бюджеты.‭ ‬В‭ ‬2016‭ ‬году расходы РФ на оборону сократились на‭ ‬6,6%‭ (‬в долларовом выражении‭)‬.‭ ‬Госбюджет России‭ ‬2016‭ ‬года включал первое с конца‭ ‬1990-х годов сокращение оборонных расходов,‭ ‬в результате чего Россия откатилась с четвертого на шестое место по величине военных бюджетов в мире.‭ ‬Россию обогнали Индия и Саудовская Аравия.
По данным IHS Jane‭’‬s,‭ ‬оборонный бюджет России в‭ ‬2016‭ ‬году составил‭ ‬48,45‭ ‬млрд долл.‭ ‬В прошлом году его объем был равен‭ ‬51,84‭ ‬млрд.‭ ‬Авторы доклада указывают,‭ ‬что в обозримом будущем‭ ‬2015‭ ‬год скорее всего будет тем годом,‭ ‬на который приходится пик оборонных расходов России.‭ ‬Аналитики IHS,‭ ‬основываясь на данных проекта федерального бюджета на‭ ‬предстоящие три года,‭ ‬констатируют,‭ ‬что в‭ ‬2017‭ ‬году расходы России на оборону продолжат снижаться и что официальный бюджет Кремля по разделу‭ «‬Национальная оборона‭»‬ в будущем году упадет по сравнению с‭ ‬2016‭ ‬годом на‭ ‬27%‭ ‬– до‭ ‬42‭ ‬млрд долл.
IHS также прогнозирует,‭ ‬что при текущих планах Россия по размеру оборонных расходов к‭ ‬2020‭ ‬году уступит еще и Франции и опустится на седьмое место в мире.
В таблице показаны рейтинги‭ ‬10‭ ‬стран,‭ ‬военные расходы которых превышают затраты на ВС всех остальных государств мира.
tabl
В ходе‭ ‬12-й большой пресс-конференции,‭ ‬состоявшейся в‭ ‬23‭ ‬декабря прошлого года в Центре международной торговли на Красной‭ ‬Пресне,‭ ‬президент России Владимир Путин,‭ ‬отвечая на вопрос о ситуации в экономике страны,‭ ‬сказал,‭ ‬что в будущем году бюджет‭ «‬остается дефицитным‭»‬ и что‭ «‬экономить придется на многом‭»‬.‭ ‬Он подчеркнул,‭ ‬что‭ «‬основная статья экономии бюджетных средств придется‭ ‬на раздел‭ «‬Национальная оборона‭»‬.
‭«‬Если в‭ ‬2011‭ ‬году мы тратили‭ ‬2,7%‭ ‬ВВП на раздел‭ «‬Национальная оборона‭»‬,‭ ‬то в этом году и за последние пять лет мы сильно увеличили эти расходы:‭ ‬за последний‭ ‬– уходящий‭ ‬– год это будет уже‭ ‬4,7.‭ ‬В следующем году будет‭ ‬3,3‭ ‬и в‭ ‬2019-м‭ ‬– 2,8.‭ ‬Мы входим в нишу‭ ‬2,8‭ ‬и на протяжении нескольких лет будем ее держать‭»‬,‭ ‬– заявил президент и добавил,‭ ‬что‭ «‬это не отразится на наших планах по укреплению обороноспособности‭»‬,‭ ‬поскольку в предыдущие пять лет в оборонный сектор было направлено‭ «‬достаточно много средств‭»‬.
Президент также подчеркнул,‭ ‬что сегодня Россия‭ «‬сильнее любого потенциального агрессора‭»‬.‭ ‬Это,‭ ‬по его словам,‭ ‬определяется успехами в модернизации ВС,‭ ‬историей и географией России и сегодняшним внутренним состоянием российского общества.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.