Для начала — пара самых свежих штрихов о том, как и чем сегодня живет на свою беду оказавшаяся приграничной с нынешней Украиной наша Белгородская область. Первое: губернатор Вячеслав Гладков порекомендовал руководителям сельхозпредприятий закупить побольше касок и бронежилетов для населения.
Ему-то для чего «броня»? А чтобы заранее надевать на народ, который несмотря ни на что просто вынужден каждодневно выходить или выезжать на полевые работы вдоль слишком уж беспокойного рубежа. На тракторах, комбайнах, сеялках, веялках и прочем.
И второе. Тот же Гладков сосчитал, что на Белгородчине охотничьим и прочим огнестрельным оружием давно обзавелись 40 с лишним тысяч мужиков. Собрать вместе, да ежели выстроить по-военному — перед нами целый армейский корпус. Но Гладков заранее просит земляков ни при каких обстоятельствах не хвататься за «стволы». Даже если вдруг кому-то показалось, будто мимо родных палисадников скрытно пробираются украинские диверсанты. Или они же ломятся в калитку.
«С моей точки зрения, стрелять категорически нельзя, — умоляет губернатор. — Почему? А если вы откроете огонь по нашим Вооруженным силам? Форма-то везде защитного цвета, кто-то — белые повязки, кто-то желтые, кто-то красные, кто-то синие… Поэтому если угроза, а мы прифронтовой регион, и, конечно, угроза есть… и она очень серьезная, то все находятся на своих местах и максимально обеспечивают безопасность.
Трудно себе представить, если бы все охотники, которые сейчас проживают в Козинке (приграничном селе, в которое 22 мая 2023 года вошли несколько десятков украинских военных — «СП»), вчера открыли огонь. И сейчас у нас есть один мирный погибший, а какое количество этих людей было бы тогда? Этим должны заниматься профессионалы, кому положено по закону” (конец цитаты).
То есть, каждому очевидно: область настороже. И совершенно не уверена, что непрошенные гости прямо завтра или даже сегодня к вечеру снова с грохотом и танковым лязгом не попрут через государственную границу. А раз у селян речь даже об охотничьих ружьях, бронежилетах и касках для комбайнеров, стало быть, надежды, что Москва из недавнего вторжения на Белгородчину сделала правильные выводы — никакой. Иными словами — ничего для населения, с его точки зрения, в смысле обороны не меняется к лучшему. Или меняется, однако, слишком уж мало и медленно.
Ничего удивительного, что в российском военном руководстве по этому поводу мгновенно разразился очередной межведомственный скандал.
А именно: еще 26 мая глава группы «Вагнер» Евгений Пригожин со своими предложениями по поводу выстраивания надежного оборонительного рубежа по участку госграницы в Белгородской области обратился с официальным письмом к министру обороны РФ Сергею Шойгу. Однако между этими персонажами современной российской политики сложились слишком «яркие» личные отношения. Настолько «яркие», что убежденность, будто Евгений Викторович с неведомой целью уже несколько месяцев ведет планомерную и публичную осаду кресла Сергея Кужугетовича, в обществе давно не подвергается сомнению.
Как, скорее всего, сам Пригожин и ожидал, это его письмо ровно в таком же ключе (как новый злобный выпад против шефа) верхушка военного ведомства и восприняла. Просто отфутболив с высокого столичного порога без рассмотрения и даже без формальной регистрации в канцелярии МО РФ стратегические соображения до чертиков надоевшего генералам главы «оркестрантов». Мол, сами с усами.
Однако вот в чем штука. «Вагнеровцы» в боях доказали, что их военная организация одна из самых умело и надежно выстроенных в России. Ею, вне всякого сомнения, занимается не только сам удачливый владелец столичного ресторанного бизнеса. Вместе с ним плечом к плечу работают очень толковые бывшие военные. Часто поснимавшие погоны из-за несогласия с вещами, что творятся в Вооруженных силах.
Сильно подозреваю, что в этом ряду разочарованных, например, недавний заместитель министра обороны России, а до этого — начальник Национального центра управления обороной генерал-полковник Михаил Мизинцев. После отставки с военной службы ставший заместителем Пригожина как раз в «Вагнере». Совершенно не удивлюсь, если выяснится, что предложения и расчеты по выстраиванию оборонительного рубежа по госгранице готовил и Михаил Евгеньевич. А таких людей следует, как минимум, внимательно выслушивать.
Итак, что же конкретного в отвергнутом письме руководства группы «Вагнер» министру Шойгу?
Прежде всего, констатируется, что с начатой еще в минувшем году работой по созданию на приграничных землях формирований территориальной обороны полный бардак. Который никакой вообще обороне способствовать не может.
Цитата: «Созданные добровольческие формирования используются не по назначению (несут трудовую повинность, выполняют роль дружинников, усиливая наряды полиции и Росгвардии у церквей и на базарных площадях). Денежные средства, выделяемые на финансирование данных подразделений, расходуются не по назначению (люди одеваются и экипируются самостоятельно), отсутствует компенсация проезда к месту обучения и обратно, работодатели не оплачивают дни обучения на полигонах. Данные подразделения не вооружены согласно штату, бойцы не имеют статуса и четкой задачи, люди, по сути, брошены».
В качестве промежуточного вывода: 22−23 мая в Белгородской области противник фактически проводил разведку боем, «медийную акцию, целью которой была потеря доверия к Вооруженным силам Российской Федерации и унижение МО РФ». А если враг только бы захотел, он легко с использованием подготовленных резервов смог бы расширить захваченный плацдарм до сотен квадратных километров, «что могло бы привести к потере Белгорода и продвижению вглубь страны, по оценкам Группы боевого управления, на расстояние до 300 километров».
Что, полагает Пригожин, нужно срочно сделать, чтобы весь этот ужас никогда не случился? Срочно сформировать боеспособную, а не «потешную», как сегодня, территориальную оборону на рубежах с Украиной. Сколько для этого потребуется народу?
Расчет таков. Общая протяженность участка госграницы только по Белгородской области 540 километров. Чтобы хоть как-то прикрыть это очень внушительное пространство от наземного вторжения, по нормативам, которым учат будущих полководцев в наших военных академиях, требуется хотя бы 300 батальонов (по 1,5 батальона на километр потенциального фронта). Или 100 полков. Или 33 расчетные, хотя и недоукомплектованные до полного штата, мотострелковые дивизии. Общая численность должна быть никак не менее 198 тыс. человек.
Понятно, что столько войск на одну только Белгородчину (а с Украиной граничат еще Брянская, Курская и Ростовская области «старой» России) без всеобщей мобилизации взять просто неоткуда. А на это никто в Кремле не согласится, пока не запахнет всеобщей войной.
Стало быть, отбиваться белгородцам, в случае чего, придется, пусть и при активном участии Вооруженных сил, пограничников, ФСБ, Росгвардии и прочих, главным образом собственными силами. То есть, по сути, — народным ополчением. Только названным в документах по-современному: территориальной обороной.
Что не отменяет главного: для прикрытия одного только этого участка госграницы нужно как-то исхитриться поставить в строй те самые 198 тыс. готовых биться людей. Из них около 60 тыс. должны нести постоянное боевое дежурство в полевых укреплениях, выстроенных вдоль рубежа с Украиной.
Которые, к слову, давно готовы. Во всяком случае, известно, что из федерального бюджета только в 2022 г. для возведения окопов, траншей, блиндажей и прочего Белгородской области было выделено более 10 млрд рублей. А по словам 36-летней главы регионального Минстроя Оксаны Козлитиной, на поднадзорной ей территории в 3,7 тыс. га с октября работали, не покладая рук, до 4200 рабочих и около 700 единиц техники.
Укрепления возводились, между прочим, под приглядом людей понимающих. В Белгородской области этим процессом, как полгода назад объявлялось в прессе, руководил местный житель, староосколец, представитель «Вагнера» и Герой России Андрей Богатов. Потому есть основания надеяться, что хотя бы рыли не где попало.
Но вернемся к людям. По предложениям «Вагнера», чтобы быстро набрать требуемое войско, местные органы самоуправления должны начать массовое заключение контрактов с мужской частью населения в возрасте от 30 до 65 лет. Да-да, с соответствующими и очень внушительными льготами, выплатами и социальными гарантиями. И обещаниями, что службу в теробороне придется нести не далее, чем в 50 километрах от родного дома.
Командиры и советники — как правило, из числа самых обстрелянных и опытных «музыкантов». Транспорт, связь, кормежка и прочее возлагается на местные власти. Финансовое обеспечение — на них же. А еще — на региональные бизнес-структуры, заводы, фабрики, сельхозпредприятия.
Что особенно важно: членов народного ополчения Пригожин предлагает приравнять в правах и обязанностях к мобилизованным гражданам. С выплатой на время нахождения на боевых позициях заработной платы, медицинским обслуживанием и прочим.
При этом в окопах держать одновременно не более трети таких отрядов. Остальные две трети — дома, на работе. В готовности по первому зову выдвинуться к линии огня.
Наконец, предлагается вдоль всей госграницы создать так называемую буферную зону шириной в 30 километров. За каждым отрядом народного ополчения (эквивалентом мотострелкового батальона) закрепить участок обороны шириной до 3 километров. С оборудованием инженерных позиций, полевых складов, маршрутов выдвижения, основных и запасных позиций танков, БМП и артиллерии.
Чего в этих предложениях не хватает? На мой взгляд — единственного. Как-то почти стороной Пригожиным обойден главный вопрос: а как быть с вооружением ополченцев? Хотя бы только легким? Без автоматов, пулеметов и гранатометов они так и останутся лузгать семечки по рынкам да церковным площадям.
В цитируемом документе по этому явно ключевому поводу сказано только вот что: «Оснащение соединений, частей и подразделений народного ополчения вооружением, боеприпасами и иным воинским имуществом возложить на МО РФ». Однако если бы все было так просто! «Возложить» — и вся недолга!
Чтобы раздавать автоматы населению, требуется продуманное законодательное оформление этого процесса. Пока на сей счет в наличии только Федеральный закон «Об обороне» от 3 мая 1996 года. А в нем сказано, что территориальная оборона ведётся на территории РФ или в отдельных её местностях, где введено военное положение, с учётом мер, применяемых в период действия военного положения.
Ну, так до сего дня ни на едином квадратном метре России военного положения никто не объявлял. Спецоперация у нас, а не война. Выходит, и основания раздавать боевое оружие абсолютно гражданским людям нет никакого. И это противоречие на корню рушит всю затею с народным ополчением. А значит, оставляет «старую» российско-украинскую границу почти открытой всем желающим порвать ее танковыми гусеницами.
И что тут особенно поразительно. На самом верху по поводу раздачи боевого оружия населению в грозный час и на отдельных территориях говорильня идет давно. Ещё 24 апреля 2023 г. глава рабочей группы, первый заместитель председателя Совета Федерации, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак на встрече с Владимиром Путиным в Кремле настаивал: «В ряде регионов, в которых введён жёлтый уровень реагирования, власти провели набор в территориальную оборону и добровольные народные дружины. Люди действительно активно идут в эти формирования, участвуют в охране мостов, в охране объектов, в патрулировании территории, помогают органам внутренних дел в охране общественного порядка. Эти регионы проводят обучение: тактическая подготовка и медицина, применение стрелкового оружия. Вместе с тем правовой статус этих формирований сейчас крайне ограничен, и главное, что у них нет права на ношение и применение оружия. Предлагаем на законодательном уровне этот пробел устранить».
Скоро полтора месяца, как прозвучали эти слова. И как — «пробел устранили»? Пока нет.
Видимо, ускориться мешают более неотложные дела. А тем временем, как показал налет украинских военных на Белгородскую область, наши пограничные ворота в тех краях только что не распахнуты настежь. А возле них стоя, продолжают люто ссориться и обижаться один на другого наши главные на сегодня воеводы — Пригожин и Шойгу. И письмами швыряться.
Чтобы оперативно получать информацию, подписывайтесь на наш телеграм БелВПО.
